Chile: Fondo Nacional de Medicamentos: analizan factibilidad
Tras la petición realizada en la masiva “marcha de los enfermos”, expertos y el Gobierno detallaron cómo podría implementarse esta medida.

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Cynthia Rosales González
Más de cinco mil personas asistieron el sábado a la llamada “Marcha de los enfermos”, la que fue convocada por el periodista Ricarte Soto en busca de una solución a la falta de recursos que enfrentan las personas con enfermedades crónicas en Chile. El rostro de televisión, que padece cáncer al pulmón, solicitó la creación de un Fondo Nacional de Medicamentos; que sea solidario para todos, que considere patologías raras e incluya aquellas que no se encuentren en el Auge. ¿Es factible una iniciativa como esta?
Para el ex subsecretario de Salud Pública y Jefe de la División de Políticas y Gestión en Salud de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile, Fernando Muñoz, existen alternativas factibles para concretar un Fondo Nacional de Medicamentos.
“Yo diría que la forma de avanzar, por un lado, es el Auge, porque todas las canastas del Auge tienen medicamentos. Y, por otro lado, podría ser el incorporar los medicamentos, en los seguros de salud privados, crecientemente, y en Fonasa. De tal manera que uno pudiera ir complementando los planes”, afirmó.
El académico agregó a TERRA.cl que en el caso de las enfermedades raras, con un alto costo, “un fondo de medicamentos que sea financiado con recursos distintos a los que normalmente financian el sistema de salud, esto es, a las cotizaciones de los trabajadores y los impuestos generales de la nación, podría ser extraordinariamente beneficioso. Un fondo que se financiara con aportes extraordinarios de la recaudación fiscal o eventualmente con impuestos directos, por ejemplo, a determinados bienes, más aportes de los sectores de altos ingresos o incluso loterías del Estado”, enfatizó.

ACCORSI: “LO QUE DICE RICARTE ES PERFECTAMENTE ATENDIBLE”
Consultado sobre la materia, el diputado PPD y miembro de la comisión de Salud de la Cámara, Enrique Accorsi, aseguró que el primer problema está en el botiquín básico al que pueden acceder las personas que están inscritas en los consultorios, donde la carta de medicamentos es “mínima”.
“Hoy día el quintil más pobre gasta el 60% de sus ingresos comprando medicamentos, porque no están en los consultorios”, afirmó a TERRA.cl.

Agregó que los seguros privados y públicos tampoco tienen contemplado algún tipo de subsidio para las recetas.
“Todos los seguros del mundo, tanto privados como públicos, cumplen el rol subsidiario de los medicamentos. Acá en Chile esa cuestión no existe”, aseveró.
Por tanto, para el parlamentario “es muy importante que tengamos una política nacional de medicamentos, que diga claramente que vamos a hacer, por ejemplo, en los casos de las personas que tienen enfermedades como cáncer, enfermedades crónicas de alto costo. Nosotros lo que le hemos dicho al ministerio hasta la saciedad, es que antes de legislar para vender medicamentos en los supermercados o la Ley de Fármacos, que tengamos primero la ley que crea lo que se llama la ANAMED, la Agencia Nacional de Medicamentos”.
Según dijo, si esta iniciativa fuera ley, “tendríamos solucionado más del 80% del tema de medicamentos. Lo que dice Ricarte es perfectamente atendible”.
Señalar que existen dos proyectos de ley en la Cámara asociados a la creación de una ANAMED. Uno que data del 19 de julio de 2011 y otro del 15 de enero de 2013. Ambos ingresados por el Gobierno y actualmente en trámite.
LEY DE FÁRMACOS: ¿ES LA SOLUCIÓN?
A propósito de este este debate, el ministro de Salud, Jaime Mañalich, indicó que la necesidad manifestada por los asistentes a la “Marcha de los enfermos” está supeditada al proyecto de Ley de Fármacos, actualmente en la Cámara de Diputados.
“¿Es necesario marchar? No es necesario, pero ¿qué no lo habría hecho necesario?, que los legisladores se pusieran las pilas y votaran la Ley de Fármacos que el Presidente Piñera propuso hace un año y medio”, declaró el secretario de Estado en el canal de noticias 24 Horas.

En su visión, de aprobarse esta normativa, los medicamentos bajarían hasta en un 40%, “tal como ha ocurrido en otros países”.
No obstante, para Accorsi, la tesis de Mañalich cae en un error.
“Tiene la hipótesis de que con esta cosa de la libre venta de medicamentos, en supermercados y en todas partes, van a bajar los costos. Y todos los que han ido a la comisión han dicho que eso es imposible que pase, que no va a haber una disminución en el precio”, puntualizó el parlamentario.
Añadió que tampoco esta ley soluciona el problema de fondo, porque se trata de medicamentos básicos, donde “el gran producto estrella es el paracetamol. No son para el tratamiento de las patologías de fondo”.
De todas maneras, Mañalich se mostró dispuesto a conversar con Ricarte Soto sobre su propuesta, no descartando poder avanzar en el financiamiento de los medicamentos para enfermedades raras.